自考西方政治制度串讲笔记复习重点资料整理(精华版)

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自考西方政治制度讲义复习重点材料

一、本课程的学习内容和范围

1、国体： 指社会阶层、国家的根本性质由国家阶层的地位体现，也就是说，哪些阶层占主导地位，哪些阶级占主导地位，由此决定的国家的阶级属性，或者，是这个国家的本质。国家制度是国家政治制度的组成部分，是核心部分，是决定性的部分。 也就是说，一个国家的国家制度决定了政治制度的形式 。政治制度最重要、最基本的内容。

2、政策： 指一个国家政治统治的全部形式，不仅是全国，还包括政府;不仅仅关乎政权、国家结构和政府体系，并涉及国家机构、除政府机构外的所有政治单位或行为体 ( 公民和选民、政党和利益集团、新闻与大众传媒，ETC ) 活动具体形式及具体环节，ETC。

3、政治制度的形式： ( 1)政权，(2)政府系统， (3)国家结构， (4)政治体系

(1)政权： 指一个国家的统治阶级如何组织政权，政治组织形式，具体内容是 国家设立了哪些机构 、国家机关是怎样组织的 、国家机构是如何创建的 、权力如何分配 、如何配合与遏制 。(2)政府系统： 国家行政系统。 (3)国家结构： 国家的综合形式。(4)政治体系： 国家机构的具体设置和具体形式、怎么运行的、具体流程及具体链接。

◇当代政治学中政体划分的主要依据是什么?

当代政治学划分政体的主要依据是最高权力的构成(个人或集体)，生成方式及权属，中央国家机关的设立及其权力分配，地位和关系，特别是国家立法机关与国家元首和行政机关之间的权力分配和相互关系。

二、 研究西方政治制度的意义

(1)有助于区分中国 政治制度与西方政治制度的根本区别，加深对中国实行的社会主义政治制度的认识。

(2)面向世界学习外国的需要。

(3)有助于更准确地把握西方国家内政外交及其动向，更好地了解中国的外交政策。

(4)帮助完善我们的知识结构。

三、西方政治制度研究方法：

1、唯物史观， 2、比较研究方法， 3、政治制度研究的分析工具。

1、唯物史观对西方政治制度研究的指导意义

历史唯物主义方法是指导比较政治学研究的根本方法。经济因素并不是决定历史进程的唯一因素。 (同一个资本主义国家，不同的政治制度。 )我们研究以历史唯物主义为指导的政治制度，应该看到，影响各国政治制度的因素有很多，所有这些因素的综合就是一个国家的国情。

国情： 所谓国情不仅包括 经济系统 ，并包括 历史特色 、文化传统 、民族构成 和 民族习惯 、国际环境 、阶级权力对比 ，甚至人口、地理位置、自然条件等。任何国家的政治制度都是该国独有的， 他应该适合该国的生产力发展水平和生产方式， 适合本国国情。 (一国政治制度与国情的关系)

2、比较研究方法 它是研究政治制度的基本方法

最早的政治制度比较研究是 ，亚里士多德的《政治》 ，他 政治制度的分类 原则和标准;然后 孟德斯鸠的《法律精神》 。

比较政治研究的方向：① 国别研究 ;② 跨国研究

3、政治制度研究的分析工具

具体研究方法： 阶级分析 、制度分析 、 历史分析 、文化分析 、系统分析 。

系统分析：是为了 系统论 、 信息论 将现代科学方法引入政治科学研究而产生的分析方法。

系统分析对政治制度研究的意义： 系统分析对于政治制度研究的意义在于理解一定环境下的政治制度，帮助揭示政治制度与其他系统的关系。

第一章 西方政治制度的历史变迁 

第一季度 古希腊城邦政治制度

一、市，州： (城邦是西方政治制度的摇篮) (古希腊社会的基本结构是 城邦体系 )

1、市，州：它是人类进入文明社会后的一个小城邦， 即以单一城市为中心和周边乡村组成的城邦。

2、代表性城邦：雅典(实施的是 民主 )、斯巴达(实施的是 寡头政治 )、 锡拉丘兹等 。

3、城邦社会结构

城邦人口的三个主要阶层： (1)奴隶、(1)外邦人、(3)公民

公民：是城邦的成员，参与城邦政治生活的权利，这种特权是与生俱来的。 公民概念的核心是权力。

4、城邦政治制度的多样性：①君主制;②贵族;③民主。

古希腊有多种不同的政治制度(政府类型) ：

(1)君主制： 城邦的最高权力掌握在君主手中，一个人统治。 克里特岛 首先出现。00316. 西方政治制度课程 . 知识点

(2)贵族： 少数圣人掌握城邦最高统治权的政体。

(3)民主： 城邦内所有公民享有平等权利。

★主权(锡拉丘兹)君主制的变态形式：与个人的***色彩制度。

二、雅典城邦民主 (雅典城邦民主制的核心特征是 主权在人民 )

1、雅典民主的形成和发展 (雅典城邦民主的经济基础是 奴隶制经济 )

雅典民主： 指古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。

(1)雅典民主的形成：在荷马时代，古希腊的氏族社会开始瓦解。在班级划分中、阶级对抗，雅典城邦。 雅典的早期城邦包括：世袭贵族、自由民中的商人、农民，由三个层次组成。

(2)雅典民主的发展： 1)梭伦改革， 2)基督教宗教改革。

1)梭伦改革的具体内容： ①经济改革：已发出释放令，废除债务奴役;②社会结构改革：瓦解原有的血缘组织;③变法：剥夺贵族对政治的垄断，按等级抽签选官员。还创立了 陪审法庭 。

梭伦改革的历史意义： 奠定了雅典民主的基础。

2)基督教宗教改革： ①以区域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位。②一系列政治体制改革，理事会规模扩大至 500 人们。③陶器流放法律体系的建立。

克里斯提尼宗教改革的历史意义： 宣告氏族社会的终结和国家的成熟 , 标志着雅典民主的最终胜利。

★梭伦改革后，雅典人中出现了三个政治派别：①普通馅饼(贵族后裔);②海岸馅饼(商人和工匠);③山派(农民)。

2、雅典城邦民主的内容： (1)公民大会; (2)理事会;(3)陪审法庭; (4)十将委员会。

(1)公民大会：雅典城邦的最高权力机构。 公民有权在公民大会上了解实际问题和情况，然后进行辩论和讨论，决定城邦所有值得谈论的事务和政策。

(2)理事会：雅典最重要的管理机构。 理事会负责筹备公民大会的召开，准备和起草公民大会讨论的所有法案，执行公民代表大会的决定，处理城邦的日常事务。

500 人民议会(常设机构) ：处理日常事务的权力来自于 10 部落 50 执行委员会由 2 名成员组成，轮流担任。

(3)陪审法庭：它是整个民主城邦体系的基石 ，以全体公民的名义行使权力，不仅 雅典城邦最高法院 ，并可以对各级官员行使监督权。控制方式有 预约检查 、期末检查 、期末账户和公共资金支票 。

(4)十将委员会： 十将组成十将委员会， 它是雅典城邦的最高军事机构 。古希腊的雅典，唯一需要根据当选者进行选举的职位 十将 。

3、雅典城邦民主的特点： (1)直接民主; (2)抽签; (3)轮流统治(陶器驱逐 这是全体雅典公民对高级官员最严​​厉的控制和监督手段)

三、城邦民主的意义与困境

1、雅典城邦民主的含义：

(1)主权在于人民的原则：体现自由平等公民的主权，为后世民主政治理论提供了主权在民的雏形。

(2)法律规则：雅典城邦的民主与法治息息相关。宪法是城邦国家的最高法律。

2、雅典城邦民主的局限性和困境

(1)雅典城邦民主是建立在奴隶制基础上的自由公民的民主， 就其城邦总人口而言，少数人的民主。

(2)私人生活与公共生活之间存在尖锐冲突。

(3)强调多数人统治时，少数人的权利没有得到相应的保障，这很容易导致多数暴政。

(4)频繁的群众集会必然导致民主质量的下降。

第二季度 古罗马政治制度

一、 古罗马国家的形成与发展

1、古罗马国家形成和发展的三个历史时期： (1)王朝， (2)民国时期， (3)帝国时代。从罗马建立到公元前最后一位国王 510 被驱逐的年份，构成罗马国家形成的王权时代

(1)王权时期是罗马从氏族社会向国家过渡的时期。

罗马社会组织的基本单位是氏族。 10 氏族组成一个 库里亚 ，10 库里亚人形成一个部落，部落。

(2)民国时期。

罗马共和国：指公元前的古罗马 509 年份至 BC 27 年份之间的制度。

罗马共和国的两条发展主线：①平民与贵族的斗争。②罗马对意大利的征服和扩张。

罗马共和国，民众的政治无能为力是由 土地问题 、 债务造成的 。

(3)帝国时代。

罗马帝国分为：早期帝国(向前 27-192 )和帝国晚期( 193-476 )

476 西罗马帝国最后一位皇帝被废黜，西罗马帝国的衰落。

二、 古罗马国家政治制度的发展： 1、皇室时代的政治制度， 2、共和国的政治制度， 3、帝国时代的政治制度。

1、皇室时代的政治制度： (1)库利亚大会， (2)长老会议， (3)国王(拉斯克) 。

这一时期的政治制度呈现出军事民主的色彩。00316. 西方政治制度课程 . 知识点

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(1)教廷大会： 罗马人民议会：主要处理罗马公社生活中最重要的事务。部落所有成年男子都参加，库里亚小组讨论。

(2)长老会议： 取决于 300 氏族酋长，相当于教廷议会的预定机构， 可以操纵库里亚议会并对国王施加决定性影响。

(3)国王：首席军事长官，在某些案件中还担任最高祭司和审判长。

公元前 326 彼得·刘法案，禁止奴役负债罗马公民的规则。

古罗马统治时期平民与贵族之间的冲突集中在：土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。

第六任国王塞维·图留推出两项改革：①将罗马公民按财产分为 6 级别。②建立关于财产和领土原则的森杜里亚议会。图留改革，标志着罗马氏族社会向罗马国家的过渡。

2、共和国的政治制度： (1)人民议会， (2)参议院，(3)行政官员。

这一时期的政治制度仍然以大地主占有为基础，新老贵族共同统治，所有罗马公民的有限参与 寡头民主 。

(1)人民议会：它是罗马共和国时代的最高国家权力机关。 有两种形式，一是 森杜里亚国会 ，几个世纪，最高类型的人民集会 ，它的权力有 立法权 、决定战争与和平问题的权力 、选举权 、管辖权 。二、部落会议 ，这是罗马最民主的人民集会 ，也称为人民大会。

(2)参议院： 它是罗马共和国时代最重要的机构，由国王统治时期的长老会发展而来，控制罗马共和国的最高权力，在共和国政权下，参议院处于权力中心。参议院一般由以下人员组成 300 由人组成。

(3)行政官员：包括①执政官，②***官方的，③首席执行官，④监察员，⑤论坛。

①执政官： 共和国行政长官，由两个人组成。

②***官方的： 紧急状态期间由参议院任命 特别办公室 。享受 最高军事权力 和民事权力 。

③首席执行官：是负责诉讼的首席执行官。

④监察员： 主要职能是审议参议院名单、进行公民调查、管理公共财产和公共工程、公民道德监督等。

⑤论坛： 护民官对其他官员的命令、参议院的决定拥有否决权

民国时期高官的共同特征： 1)消除***官方和其他特殊职位，所有官员均由人民选举产生。 2)官员没有工资。 3)终身教职。 4)决定必须一致通过。 5)消除***官方的、监察员和法庭，对任期内的行为负责。

3、帝国时代的政治制度：罗马在这个时代实行军事***规则，是一个君主***系统。

(1)罗马帝国治理的三种类型：①国家元首制度 , ②四皇共治制度，③君士坦丁体系。

国家元首制度： 又称奥古斯都体系，屋大维(奥古斯都)由个人创造***系统。特点是保留共和形式，事实上对参议院的控制、高于一切官员和全体人民。

四皇共治制度： 由戴克里先创立。将帝国分为四部分，由四位统治者统治。

君士坦丁体系： 所有高级军事和政治官员均由皇帝任命，皇帝的意志成为唯一的法律。 完全的君主制。

★新国家元首机构的内容： 1)国家元首专员， 2)国家元首理事会， 3)国家元首内务部 罗马元首制，由于国家元首顾问委员会是 帝国议会 。四皇共治制度 戴克里先 创造。

(2)省级系统： 指意大利以外有义务向罗马国家进贡的地区。

古罗马帝国有行省制度，参议院任命的各省官员包括 州长 、 副州长 、财务总监 。

三、 古罗马政治制度的影响： (罗马政治制度对后世最大的影响在于 混合制度 )

1、共和国的理念和制度形态被后人吸收，成为现代国家的重要形式;

2、古罗马的混合政体启发了后世的政治制度设计;

3、罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一。

共和国： 在法律和共同利益统一的基础上团结起来的多人的集体。

混合制度： 联合君主制、贵族制和民主制三大制度因素产生的新政体。波利比乌斯(古希腊历史学家)相信混合政府在参议院之间合理分配国家权力、人民议会和领事馆三个机构，形成一种既相互对抗又相互合作的去中心化、制衡的局面。

罗马法 ：涉及罗马奴隶制的国家法律的通用术语。取决于“ 民法 ”和“ 万民法 ”作品

《查士丁尼民法百科全书》 (欧洲历史上第一部全面系统的法典，公法和私法。 )

第三季度 中世纪欧洲的政治制度

一、中世纪封建制度的形成

1、封建封地制度： 封地。 三个基本要素 ：封地 、主 与封臣 。

是领主分割土地，接收者是封臣，封地。 (领主与诸侯之间是封建契约关系)附庸 (伟大的封建领主) 包括 公爵、数数、大主教、方丈。 领主的力量有 管理人员、税收权力、司法特权 。

2、中世纪封建主义的政治经济特征： 1)经济：封建土地占有制。 2)政治：打破地面并统治。

二、 中世纪封建时期西欧的政治制度： 1、封建君主制，2、中世纪城市的政治制度，3、基督教会系统

1、封建君主制： 1)贵族君主制， 2)等级君主制， 3)***君主制

贵族君主制： 又称封建割据君主制，封建君主制的早期形式。国王只是一个国家的正式君主，贵族00316. 西方政治制度课程 . 知识点

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氏族是这片土地的王。国王与诸侯之间为加强和限制国王权力而进行的斗争。

等级君主制：又名等级代表君主制 ，为了巩固王权，削弱大领主的权力，执行级别(议会)君主制，各级代表机构的设立， 由按确定级别选出的代表组成。 等级君主制是封建割据的君主制国家***君主制国家之间的过渡形式。

***君主制： 是君主制的最高和最终形式。 ***君主政体的特征：拥有绝对至高权力的是君主，无限。

法国的等级代表机构称为“三位一体会议”，现在 高贵、僧侣和公民 三级代表机构。

2、中世纪城市的政治制度 (自治城市的典型形式是城市共和国)

自治市： 享受行政、 司法、 财产和军事力量， 创建您自己独特的城市法律， 并成立行会进行自我管理。

英国和法国： 自由城、直辖市或市镇; 意大利： 城市共和国; 德国： 皇帝直辖的皇城。

(1)自治市的政治组织形式：行政的、立法和司法。

(2)自治城市的自治表现：所谓自治包括三个方面：①个人自由、②司法自治、③行政自治。

①个人自由：城市公民摆脱封建人身依恋。② 司法自治： 摆脱领主管辖和传统法律的城市。

③行政自治： 城市通过自己的选举，一代议会和公职人员，行政自治机构的组建。该市的司法机关主要是： 法庭 。最高行政机关： 长老会议 。

(3)中世纪市镇的形成和特征：

中世纪欧洲自治城市的形成：商业的复兴带动了城市的崛起。

中世纪欧洲自治城市的特征：最大的特点就是自主性，包括司法自治和行政自治;有一部城市法可以保证城市的和平与安全。自治市公民社会是中世纪通向现代资产阶级社会的桥梁。

3、基督教会系统

(1)教会填补权力真空，从事社会管理的世俗事务。

(2)宗教裁判所： 宗教裁判所，目的在于***和***一切反教会、反封建异端，以及那些有异端思想或同情心的人。

(3)王权与教会权力的联盟：各国国王需要教会的支持才能巩固自己的统治地位，教会在国王的支持下在整个西欧确立了统治地位。

王权与教权冲突的焦点主要集中在王权的来源上; “宗教至上”和“国王的神圣权利” 。

三、 中世纪封建政治制度的影响

1、诞生了现代***教义： 1)封建契约精神 推动了近代西方契约政治的形成; 2)封建主义的多重权力 共存促进现代理念和有限政府机构; 3)封建等级会议 现代议会的诞生。

2、自治城市的政治实践对西方宪政制度的影响：

城市公民的自主政治活动创造了一套全新的政治体系、 行政司法系统， 特别是在城市中，当选的公民代表常常受到诸如颁布法规之类的重大发明的管辖，几乎是最早的宪政实验。

第四季度 西方现代政治制度的形成

一、现代国家兴起的原因

(1)地方性和多重权力中心是封建社会的两大景观，由此产生的广泛战争和社会对统一权威的需求。

(2)资产阶级的三次思想解放运动： 1)再生， 2)宗教改革， 3)启示

再生：指的是 13 世纪末意大利城市的崛起，后来扩展到西欧国家，在 16 19世纪盛行于欧洲的一场思想文化运动。 人文主义主张包括 个人解放与平等自由 、发展个性 、祈求世间的幸福 和世界上的欢乐 、传播科学文化知识 。( 人道主义 )

宗教改革：骑马· 路德和后来的加尔文发起了反对罗马教廷的运动、促进个人与上帝的直接沟通、一场没有教会中介的改革运动。 事实上，它是文艺复兴运动在宗教领域的延续。

启示： 通常指的是发生 17-18 一个反封建的***和反教会解放运动。 呼吁建立一个基于理性的社会。启蒙时期，启蒙思想家写书，激励性批评***教义和宗教无知，宣传 自由的 、平等 、民主 。

▽在欧洲形成独立主权国家的过程中，文艺复兴和宗教改革是两个具有重大意义的事件。

▽启示 格劳秀斯、斯宾诺莎、米尔顿、霍布斯、洛克。 人权 所有启蒙思想家 一般关注 基本问题。斯宾诺莎认为，人类 自然权利 其中最重要的是 生命权 。几乎所有启蒙思想家都将社会契约置于其国家和政治制度学说的核心位置。

二、 西方近代政治制度的形成：包括 英国议会君主制 、美利坚总统共和制 、法兰西议会共和制 。

西方政治制度：以宪法为基础，人民主权作为政治原则，限制政府的权力***系统。

1、英国议会君主制的形成：(1)大宪章，(2)英国革命和短命的共和国，(3)“光荣革命”以及议会君主制的建立

(1)大宪章： 1215 年《大宪章》，确立了贵族和教会的封建特权，国王的权力有限，其最重要的意义在于建立 汉王有限公司，法律至上 的***原则。(英国是现代历史上第一个建立***制度国家)1265 年，西蒙国会，大理事会从贵族会议发展为阶级代表会议。

(2)英国革命和短命的共和国 : 00316. 西方政治制度课程 . 知识点

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内战，查理一世被废黜，建立共和国——克伦威尔军事***，查理二世复辟，共和国失败了。

(3)光荣革命与议会君主制的建立

1688 光荣革命 ：荷兰摄政王威廉，不流血进入伦敦，废黜詹姆斯二世，作出权力宣言。 不流血的*** 。光荣革命的历史意义：以不流血的方式结束了维新王朝的统治，扭转了英国政治的方向，奠定了英国君主立宪制的基础。

1689《权利法案》 ：有限王权，确立议会地位;规定 国会议员“自由选举”。在议会与王权共同繁荣的时代，英国国王的至高无上只能在议会中体现。

2、美利坚总统共和制的形成： (1)独立战争， (2)联邦法规， (3)1787 美国宪法。

美国总统共和制继承了母国的政治和法律制度、并根据北美的特殊情况，采用现代西方***理论结果。

(1)独立战争( 1775)：《独立宣言》 1776，人类历史上第一次以政治纲领的形式提出了人人平等，自由权和追求幸福的权利，政府必须经人民同意组建，存在是为了保护人民的权利，人民有权通过革命推翻不履行职责的政府的政治原则。为美国的发展奠定了思想基础。

(2)联邦法规 ： 1777 年，由大陆会议制定， 1781 生效年份。规定 13 每个国家都是主权国家。

(3)1787 美国宪法：奠定了美国政治制度的法律基础，确立了美国政治制度的基本框架和主要原则。

主要原则： 1)分权与制衡原则， 2)联邦制原则， 3)有限政府原则。

美国的议会总统制是美国独立战争的直接结果，宪法将美国从松散的联邦制转变为联邦制国家。

自检广播、选择题知识点

1、国家形式包括国家权力组织形式和国家结构形式。国家权力组织的主要形式是君主制、共和国、总统制、橱柜系统、委员会制度等;单一制、联邦制和联邦。

2、影响国家形态的因素是各个国家的历史条件、政治和文化传统、班级实力比较。

3、国家结构的本质是中央政府与地方政府的关系。国家结构通常分为联邦制和单一制。那些不以民族为基础的古代国家，国家结构一般采用单一制;一般来说，大国、民族问题或多元文化突出的国家，普遍采用的国家结构形式是联邦制。

4、与封建君主政治组织形式相适应的国家结构形式的雏形是君主专制的集权制度。

5、法国中央政府对地方政府控制模式转变的标志是《权力下放法》。法国总督在1982共和国专员。目前的法国地方政府包括大区、省、镇。

6、在美国，联邦政府、州和地方政府。美国地方政府的名称一般是县(县)政府、市政府、乡(镇)政府、学区、其他地区。

7、美国联邦政府与州政府的关系是整体与部分的关系。但从宪法的角度来看，美国州政府与地方政府的关系具有单一制性质，国家统一制度。

8、美国一些州提出“地方自治”国家宪法所载的原则，限制州立法机构和州官员干预地方事务的权力，形成所谓的“宪法自治”，这个条件称为“国家内部的二元联邦制”。

9、在英国，中央政府对地方政府的监督和控制，主要体现在立法监督上、行政监督、司法监督、执法监督。在英国，中央政府通过立法赋予地方权力，有全国适用的法律、私法、部门命令和规定、临时命令、特殊订单。

10、梵蒂冈是全国性的例外，没有地方政府。

自省西方政治制度必备简答题

1. 简要描述;简介《大宪章》主要内容及其意义。

回答： 1215 年《大宪章》英国历史上最重要的宪法文件之一( 1 观点)其最重要的规定是贵族有权随时召开会议， 否决国王命令的权利， 并可能决定使用武力， 国王的征税也必须得到大议会的同意。 (3 观点)《大宪章》最重要的意义是建立有限王权、法律至上***原则。(2 观点)

2. 简述政党的基本特征?

回答： 1.政党具有鲜明的阶级特征。 (2 观点)

2.政党有明确的政治纲领。 (1 观点)

3.政党有明确的政治目标。 (1 观点)

4.政党有相应的组织体系和领导机构。 (1 观点)

5.政党有一定的纪律约束。 ( 1 观点)

3. 西方国家议会主要议事规则简介。

回答： 1.法定人数原则， 也就是说，议会将讨论或通过决议和法案， 必须有多名议员出席。 (2观点)

2.公开会议原则。指在人民监督和批评下进行的议会活动，议会会议公开举行，众议院议会允许外人参加，允许新闻媒体跟踪报道并发布会议纪要。 (2 观点)

3.一罪不二审原则：一罪不二审原则是西方国家议会的实践，即与议会某一方案相关的问题不会在同一届会议上重复审议。 (2 观点)